时间:2020-10-18来源:本站原创 作者:佚名 点击: 61 次
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禹州市第七次全国人口普查

综合试点工作总结

在市委市政府的坚强领导和许昌市人普办的正确指导下,我市高度重视第七次人口普查综合试点工作,从5月份开始在我市钧台街道东街社区开展为期80天的综合试点工作。现将综合试点总结汇报如下:

一、基本情况

东街社区隶属禹州市钧台街道办事处,有12个村组,总人口约人,户籍人口约人,常住人口约人,村组干部45人左右。该社区多为老旧小区,外来、外出流动人口较多,人口结构复杂,根据东街社区的实际情况,按照80户或人左右划分为一个普查小区的原则,划分了56个普查小区。试点确定后,按照方案制定、机构建立、户口整顿、边界核实等工作流程做好了充分的前期准备工作,保证综合试点的有序开展。自综合试点工作开展以来,各级领导高度重视,亲自部署,加强指导。许昌市局连银增局长亲临禹州开展试点调研,并全方位指导试点工作,有力推动了试点工作的顺利开展;禹州市人口普查领导小组组长、市委常委、副市长何长成多次听取汇报,并针对试点工作提出具体明确的要求;禹州市人普办、钧台街道办事处和东街社区高度重视,抽调专人全力支持、配合和服务综合试点工作。自7月14日试点开始摸底工作起,坚持每天下午碰头研判,解决当天发现的问题、掌握工作进度、安排部署重点工作,确保试点工作的有序开展。截止到8月10日,按照要求,试点工作已全面结束。通过试点,我们检验了普查方案和工作流程的科学性和合理性,锻炼了普查队伍,积累了工作经验,发现了普查小区划分与建筑物标绘、两员选聘、入户登记等方面存在的问题,达到了预期的效果。

二、试点开展情况

(一)普查机构组建及运作机制方面。按照《关于开展禹州市第七次全国人口普查综合试点的通知》要求,市人普办和钧台街道人口普查领导小组共同组成综合试点领导小组办公室。办公室下设综合协调组、业务指导组、户口整顿组、后勤保障组四个工作组,具体负责综合试点的组织领导工作,主要从两员选聘、宣传动员、试点培训、清查摸底、现场登记、质量抽查等方面开展相关工作。(二)两员选调、构成及使用方面。根据“两员”管理实施细则,按照“一个普查小区一个普查员、五个普查小区一个指导员”进行两员选聘,共选聘了56名普查员,普查指导员由市人普办工作人员和社区人员担任。由于本次人口普查与前几次人口普查相比,新增了身份证信息,并且采用电子化采集信息和普查对象自主填报相结合的方式,信息化程度高,对普查员在新型电子设备运用方面的要求较高。在试点工作开展前期,部分年龄较大的人员不能适应工作的强度和技术要求,造成这些普查员的流失。针对这种情况,及时抽调放假在家的学生补充到普查员队伍中,确保试点工作的顺利开展。由于大部分普查员对本试点的居住情况不了解以及对PAD系统操作不熟练,造成前两天摸底工作进展缓慢,及时发动熟悉本社区情况的居民作为引导员,配合普查员进行入户的登记工作。在引导员和普查员的共同配合下,摸底和正式登记工作得到顺利开展。(三)宣传发动方面。为切实做好宣传工作,确保普查任务的顺利完成,人普办组织东街社区管理人员和村组热心居民,在7月10日下午到老电影院广场和富贵园小区开展人口普查综合试点宣传活动。通过播放人口普查广播、摆放宣传栏、挂宣传条幅、发送手机短信等形式营造浓厚的宣传氛围,宣传人员向过往群众发放宣传页、《致住户的一封信》、人口普查宣传手册、小扇子、一次性纸杯等,同时和东街社区工作人员一同走进居民家中进行试点宣传。通过广泛开展多种形式的宣传活动,让广大群众和社会各界了解本次试点的目的和意义,加大了试点工作的宣传力度,并得到了广大群众的理解、支持和配合。(四)业务培训方面。按照“两员”管理的要求,于7月13日在禹州宾馆举行了县级综合试点动员暨培训会,东街综合试点“两员”和各乡镇(街道)负责普查工作的业务负责人共人参加了此次培训会。集中系统地对“两员”进行了业务培训,主要包括《第七次全国人口普查方案》(试点版),普查摸底工作的具体操作流程,户主姓名底册、短表、死亡表、长表的填写说明和指标解释,PAD系统的操作流程等内容,使参会人员掌握普查工作要求、工作流程和实施细则。在入户登记过程中,及时对普查员进行专项的培训,详细讲解短表中各项指标的解释说明和填报要求,反复强调容易出错的项目,并进行PAD系统操作示范,让普查员现场模拟录入人员信息,对录入过程中出现的问题当场解答。在并将其他试点地区出现的问题和解决方案进行现场模拟讲解,当场对大家提出的问题进行答疑,并强调普查纪律和保密要求,确保“两员”能够准确理解各项普查指标并认真填写普查表和准确进行系统录入。(五)绘图及区域划分方面。由于前期未现场核实边界和建筑物,导致在绘图过程中出现边界纠纷、建筑物归属不明确等问题。针对这些问题,及时调整工作思路,组织社区人员对存在纠纷的边界进行实地勘察,重新确认边界,明确区域范围和区域内街道名称,掌握区域内的住户和其他可能有人居住的地方,如工棚、简易房等。由于东街社区属于老城区,房屋连片密集,给建筑物标绘带来了困难,为保证摸底工作的顺利开展,在进行建筑物标绘时,要求熟悉本普查区情况的人员协助绘图人员进行标绘,共标绘了个建筑物。(六)普查摸底方面。7月14日,试点开始普查摸底工作。上午九点,在社区三楼会议室召开了摸底动员会,把56个普查区划分为12个组,每组由一名社区人员和统计局人员统一指导。为保证摸底数据的质量,由社区人员建立试点普查

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