所谓“厕所革命”绝不仅仅是盖房子那么简单，让厕所从望之却步的简陋场所，逐步升级改造为兼具卫生整洁、休息乃至审美、商业、文化等功能融合的新空间，才配得上革命二字。

近日，禹州市人民政府网站发布《禹州市厕所革命“新三年行动计划”实施方案（—年）》，提出用全域旅游发展理念推进厕所革命向纵深发展，努力推动旅游产业大发展。

今后三年禹州将科学规划、合理布局，全面提升、改善厕所质量

一、目标任务

年，建设厕所座(含旅游厕所28座)，其中新建厕所座、改扩建厕所74座。实施景区引领带动，农村地区厕所新建、改扩建工作开始起步，百城建设提质工程厕所新建、改扩建工作基本完成，高速公路、一级公路沿线配套厕所全覆盖，厕所管理服务、科技应用、文明理念进一步强化。

年，建设厕所座(含旅游厕所18座)，其中新建厕所座、改扩建厕所87座。着力推进厕所均衡分布，厕所数量在城乡之间、景区内外不平衡不充分问题基本缓解，实现景区示范辐射，城镇厕所新建、改扩建工作基本完成，农村地区厕所新建、改扩建工作完成70%，二级、三级公路沿线配套厕所实现全覆盖，厕所管理有效机制初步建立，厕所科技应用水平全面提升，文明如厕新风尚逐步形成。

年，建设厕所座(含旅游厕所16座)，其中新建厕所座、改扩建厕所99座。厕所全域布局基本形成，实现景区标杆典范，城乡厕所新建、改扩建工作全部完成，四级以上公路沿线配套厕所实现全覆盖，厕所管理体制机制进一步健全，科技应用体现充分，文明如厕理念深入人心。

二、重点工作

（一）实施建设提升工程。

按照科学规划、合理布局、方便实用、生态环保的要求建设厕所，有效增加厕所数量，提升厕所质量，实现新建、改扩建厕所数量与游客规模相匹配。推进厕所标准化建设，全面贯彻《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T-)、《环境卫生设施设置标准》(CJJ27-)，满足厕所设置密度和设置间距的要求。

其中，厕所设置密度要求为:居住区为3—5座/km、商业区为4—11座/km、交通设施及绿地区为5—6座/km、工业区为5—6座/km；

厕所设置间距要求为:城市商业路段服务半径不大于m、居住区生活路段服务半径不大于m、交通路段服务半径不大于m、休闲广场服务半径不大于m、乡镇建成区服务半径不大于m，农村地区每个村庄设1座以上。

旅游景区厕所间距按照有关等级标准进行规范建设。厕所外部设计注重与周边整体环境相协调，体现当地民风民俗和文化特色，内部设施配套卫生整洁、功能齐全，彰显人性化、生态化、智能化。

将厕所革命纳入乡村振兴战略和百城建设提质工程，并培育成旅游公共服务建设示范工程。

（二）实施管理服务提升工程

积极探索厕所社会化、市场化管理新模式，鼓励推行政府和社会资本合作、承包管理、企业冠名赞助、商业广告特许经营、企业出资政府回购等模式，加大“以商管厕、以商养厕”力度。

试行厕所“所长制”，鼓励拓展延伸厕所功能，提供无线网络、手机充电、废品回收等服务。积极应用“互联网+”信息技术，推广厕所数字地图、手机应用软件等，实现厕所管理服务智能化，解决“找厕难”“如厕难”等问题。

加快第三卫生间、残疾人卫生间建设，提高女性厕位比例，新建、改建厕所女厕位与男厕位的比例不得小于3:2(含男用小便位)。鼓励和提倡机关、企事业单位内部厕所免费开放。

（三）实施科技提升工程

积极引进、推广厕所先进技术，新建、改扩建厕所要符合节水、节能、环保等技术要求。

落实国家旅游局制定的《厕所革命:技术与设备指南》，不断创新应用循环水冲、微水冲、真空气冲、无水冲、可生物降解泡沫等技术。推广使用生态木、竹钢、彩色混凝土、玻璃钢、复合仿生材料等绿色环保材料作为厕所建设材料。

推广电子分解技术、光触媒技术、射线杀菌等除臭杀菌技术，从源头上分解胺类化合物，消除异味，杀毒灭菌。支持科研单位、企业开展科技攻关和设计创新，提升厕所设计研发水平，推进厕所生态化、低碳化、智能化、人性化发展。

（四）实施文明提升工程

积极组织开展多领域、多层次的文明如厕宣传教育活动，推动文明如厕宣传进景区、进社区、进农村、进校园。

通过广播电视、报刊、新媒体等宣传渠道，推广文明如厕，引导人民群众养成自觉爱护厕所设备、保持卫生、文明如厕的良好习惯。

积极开展公益宣传，在“世界厕所日”“中国旅游日”“春节”“五一”“十一”等重要时间节点，发放宣传材料，播放公益宣传片。

充分发挥志愿者作用，深入景区、乡村旅游点、旅游街区等游客集中场所宣传文明如厕，带动全社会形成积极、健康、向上的厕所文化。

三、职责分工

各乡镇（街道）负责本辖区内厕所的规划布局、建设实施和日常管理工作。

市旅游局负责督促指导全市旅游景区厕所建设管理工作。

市住建局负责督促指导城区厕所的规划布局、建设管理工作。

市交通运输局负责督促指导交通集散点、交通道路沿线、车站（点）厕所的规划布局、建设管理工作。

市商务局负责督促指导全市加油站厕所建设管理工作。

市城管局负责督促指导乡镇区厕所建设管理工作。

市农林局负责督促指导乡村公共厕所建设管理的督导工作。

国道、省道、县乡公路沿线厕所的建设管理工作按照“谁建设、谁管理、谁负责”的原则，根据道路管理权限由相应的公路管理机构和所在乡镇负责落实。

四、保障措施

（一）强化组织保障

各乡镇（街道）、市政府各有关部门要切实加强对厕所建设管理工作的组织领导，成立由主要负责同志任组长的厕所革命工作领导小组，制定厕所建设实施方案，保障建设资金和用地，分解建设任务，明确责任单位。

年8月底前，绘制完成厕所电子地图，标明现有厕所的位置，计划新建改建厕所的位置、规格等信息。

每年10月底前完成当年目标任务的95%以上，11月上旬各乡镇（街道）、各有关单位对当年任务落实情况组织自查并提交相关部门进行验收。

市政府按照厕所验收标准，组织有关部门进行抽查验收。

（二）加强考核督导

市政府定期组织对厕所建设进度进行督查，对问题较多、社会满意度低的厕所建设和管理单位进行通报批评。

同时，组织人员开展明查暗访，抽查厕所建设管理情况，随机开展社会满意度调查，发动全社会对厕所革命进行监督。

市旅游局要将旅游厕所建设管理情况作为国家全域旅游示范区、A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点等创建和评定工作的必备要素，对推进厕所革命不力、进展迟缓、问题突出的，实行“一票否决”。

（三）营造良好氛围

充分利用各种途径加大对厕所革命的宣传力度，将其作为推进旅游文明和社会文明建设的重要突破口，采取多种形式，宣传报道厕所建设管理中的先进经验和做法，引导社会各界