今天（2月27日），

禹州市人民政府网发布了

《中共禹州市委关于巡视整改情况的通报》，

涉及多个方面，信息量很大，

与你息息相关……

据通报显示，

整改情况涉及3大项，46小项，

其中，已办结事项33项，

正持续整改事项5项，已全部办结8项！

中共禹州市委关于巡视整改情况的通报

根据省委统一部署，年8月1日至9月20日，省委第九巡视组对我市进行了巡视。11月29日，省委第九巡视组向市委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一关于“市委党的领导核心作用发挥不充分”方面

■1.对“结合实际贯彻落实中央精神和省委决策部署有差距”等问题。围绕打好“四张牌”，全面落实省委书记谢伏瞻莅禹调研提出的“两轮两翼”发展理念，重点实施工业经济转型突破，谋划实施十大支柱产业转型攻坚行动，分行业制定转型升级五年行动方案，着力构建“一区多园”发展格局，加快培育百亿级以上优势产业集群。到年底，转型发展攻坚取得阶段性成效；年，转型发展攻坚取得显著成效，高端化、绿色化、智能化、融合化新型工业体系形成。

■2.对“道路损毁，石料运输中环保措施不到位，粉尘、扬尘严重，空气质量差”等问题。组织3个源头监管巡矿站全天候对矿山企业进行巡查，发现企业违规生产、销售现象6家次，已全部劝返整改到位；已对31处有损坏的县乡道路进行了挖补修缮。

■3.对“铝矾土私采乱挖现象较为突出”等问题。每周至少2次巡查，重要节假日及敏感时段每天巡查1次，严防私挖滥采铝土矿现象发生；对土地整理项目、历史遗留铝土矿开采点严密排查，严厉打击无证开采行为，先后依法查处中铝公司禹州市苇园矿越界开采案、苌庄乡玩南村铝土矿销售营利案件。

■4.对“年禹州市PM10浓度高于年度目标值15.07微克/立方米，没有达到省定目标”等问题。成立市委书记任主任的环境保护委员会，建立市、乡、村三级网格化环境监管机制，形成了“横向到边、纵向到底”的三级环境监管网格化管理体系，构建了“党委统领、政府负责、部门协作、社会共治”的环境保护工作大格局。年，我市优良天数为天，与年相比增加40天，超出年目标值40天；PM2.5平均浓度为48.54微克，与年同比下降22.52微克，低于年目标13.46微克；PM10平均浓度为97.77微克，与年同比下降23.3微克，低于年目标8.23微克，低于年目标3.23微克。

■5.对“统筹社会经济发展的能力不足，新老城区反差大”等问题。在全省县级率先完成城乡总体规划修编并通过省政府批复，高质量完成了城市风貌规划及色彩引导、颍北新区和褚河片区等区域城市设计。强化背街小巷、雨污水管网改造，有序推进道路提升改造。年背街小巷改造提升项目22个，已于年10月底前全部完成。在城区规划建设37处城市地下停车场，计划到年建成，新增停车位1.5万个。年底将有5个停车场投入使用，年有2个停车场投入使用，届时可增加个停车位。

■6.针对“西部山岗区尚有27.4万人旱季吃水困难”等问题。白沙水厂供水工程、神垕、文殊水厂供水工程3个大型集中供水工程覆盖山岗区13个乡镇个行政村36.85万人，目前主管网铺设工程已经完工，于年12月13日成功试通水。年完成支管网与村级管网铺设连通和改造提升工程，覆盖区内群众可全部用上地表自来水。每年安排万元农村饮水安全维修基金保障集中供水工程正常运转。

■7.针对“城乡教育资源配置不均衡，教学质量群众不满意”等问题。年11月23日，我市已顺利通过国家教育督导组评估认定。调整年预算方案，追加教育专项支出预算1.4亿元，用于校舍建设、教学装备功能改善提升和教师继续教育等。对中高考成绩突出的学校和教师进行表彰，共发放奖金30万元；对在提高教育教学质量方面成绩突出的学校和教师分别授予“市长教育质量奖”，发放奖金97.2万元。统筹规划城区及城郊学校布局，科学扩充城区教育资源，为城区新增中小学和幼儿园学位1.2万个，有效解决城区中小学“大班额”问题。

■8.对“截止年底中小学教师缺编达名”等问题。清退非教学岗位占用教职工编制人员。年1月8日，市政府召开第25次常务会议，研究年我市申请省“特岗计划”招聘名教师。

■9.对“文化传承活化利用亟待提高”等问题。启动争创“全国文化先进县”“国家历史文化名城”工作，倾力打造“华夏第一都”城市品牌，已完成“禹县钧窑址（钧台钧窑遗址）”“明周王墓”2个文保单位的设计方案，年准备进行“后汉皇陵”文物保护方案设计；已完成文庙、城隍庙、神垕古民居3个文保单位的设计方案。编纂出版禹州系列文化典藏书籍。目前我市已列入河南传统村落名录村庄52个（其中4个列入中国传统村落名录），16个村庄已上报住建部申报中国传统村落。

■10.对“钧瓷文化有一定影响，做大做强仍需下大功夫”等问题。持续提升钧瓷文化节举办层次和水平，年，将陆续举办郑州轻工业学院师生作品展、第三届“CHINA·中国”中国陶瓷艺术设计大展、全国陶瓷美术职工技能大赛。谋划开展中国钧瓷走向俄罗斯、中国钧瓷四海行等系列钧瓷文化宣传活动。继续推动总投资50亿元的神垕古镇保护开发项目建设，实施钧瓷文化与旅游业融合发展，建设下白峪钧窑遗址公园，完善神垕老街、钧瓷文化街等服务设施。加强钧瓷文化宣传弘扬，举办“一带一路”钧瓷文化走进希腊系列推介展览活动、“国际藏家钧窑瓷器珍宝展”，邀请世界知名陶瓷专家举办学术论坛，推动钧瓷文化走向世界。做好禹州钧窑址遗址公园规划及相关资料的编制设计，争取钧台钧窑遗址考古遗址公园和下白峪钧窑遗址公园获得省级考古遗址公园立项。目前，禹县钧窑址保护规划已被河南省政府正式公布实施。

■11.对“药文化”重视不够。加快中医药文化遗迹景区规划建设，积极筹建中医药文化展馆；世界中医药学会联合会“一技之长专业委员会”成立大会将于年4月18日在禹州举行。华夏药都健康小镇已完成高标准规划，建设工作进展顺利。开展禹州炮制技术的采集整理工作。年4月，《禹州老药工传》将出版发行。

■12.对“道地药材种植面积小”等问题。从年起，市财政每年安排万元，鼓励支持中药材种植。年全市中药材种植面积达到49.6万亩，较上年增加9.6万亩。年底，禹州市中药材种植面积将达到50万亩。

■13.对“精深加工规模小、数量少”等问题。正筹建中药饮片加工企业3家，华夏药都健康小镇药慧园项目规划面积亩，建成后可入驻中药饮片企业19家。

■14.对“中药市场发育层次低，全国市场份额萎缩”等方面问题。加快中药材专业市场改扩建项目建设，建设中华药王城项目，推动中药材交易市场公司化运营。年禹州市中药材专业市场交易额近45亿元，较年提高10亿元。

■15.对“处理复杂问题的时候，作风不够扎实，信访问题突出”等问题。市委、市政府主要领导，各乡镇（办）主要领导、市直单位一把手坚持每月接访至少2次，其他领导干部工作日轮流接访，节假日、双休日由值班县级领导接待。成立工作专班，专人专职受理办理群众短信，24小时保证有人接收、按程序处理，并及时回复，做到“件件有回音、事事有着落”。

■16.对“信访问题处置上，不重视初访，不重视抓早、抓小、抓苗头”等问题。充分发挥基层信访工作“前沿阵地”作用，强化村支部书记、村组干部责任，以矛盾调解化解减少问题上行。开展稳定风险评估，制定相应的化解处置预案，从源头上减少信访问题的发生。依法按规定程序对群众信访投诉请求进行实体受理、办理和答复。

■17.对“范坡镇朱集村黄龙反映他的父亲与朱集村委承包合同纠纷案”等问题。年7月21日，禹州市法院作出了变更其兄妹几人为本案申请人的裁定书，黄贯峰反映的长期不立案的问题已得到落实。

■18.对“问题楼盘化解缓慢”等问题。经排查，问题楼盘共33个，已化解到位27个，剩余6个正在化解，规划部门正在制定具体的整改处理方案。

■1.对“污染治理不到位，巡视调查发现，浅井、苌庄等资源乡镇开山采石，植被破坏”等问题。对有证矿山企业修复点，按照“边生产、边治理、边修复”的原则，利用矿山环境恢复治理保证金，分片分块进行治理修复，计划在年3月底前完成。对无证废弃矿山修复点，分期分批上报省国土资源厅，争取上级修复治理资金。启动非煤矿山的环境综合整治工作，按照“种树、修路、治尘、治超”工作思路，围绕“一年打基础、两年搞提升、三年出形象”的目标，积极开展安全型绿色矿山创建工作。

■2.对“群众房款付清后迟迟住不进新房”等问题。经排查，初步统计涉及已建成未办理产权证项目3个，均因超容积率建设，未办理相关手续，导致不能办理房产证。目前，国土部门正在按照招拍挂程序组织土地出让；规划部门正在制定整改处理方案。

■3.对“部分建设用地长期闲置”等问题。以每年完成20%以上5年内全部完成整改任务的进度,积极推进整改工作。已完成年既定整改任务。

二关于“党的建设主体责任监督责任落实不到位”方面

■1.对“党的组织建设不够规范、政治理论学习不深不透”等问题。持续深化“两学一做”学习教育和“群众观点再教育，干部作风新转变”主题实践活动。拓展“一编三定”工作法，在农村党员中建立“四帮一联”制度，动员组织有帮扶能力的农村党员与贫困家庭结成帮扶对子。年12月到年1月底，在全市党员干部中开展党的十九大精神宣讲及党员轮训工作，共安排宣讲场。

■2.对“挖掘干部身边典型不够”等问题。针对市直工委、市农林局等党组织存在的问题，对两个单位主要负责同志进行了约谈，抓好“三会一课”“政治生日”“主题党日”等基础制度落实，目前已调阅37个市直机关党组织的“三会一课”记录，反馈问题50余条，已全部整改到位。广泛宣传市食药监局驻无梁镇三王村工作队长杨兴灿、驻鸿畅镇张庄村工作队等扶贫先进典型。推荐脱贫攻坚工作中表现突出的2名贫困村党支部书记、3名驻村第一书记、1名帮扶责任人，由许昌市委组织部、许昌市电视台进行专题采访。对许昌市委表彰的“燕振昌式好书记”周遂德、洪志敏等先进事迹，向人民日报、农民日报等多家省级以上新闻媒体推荐报道。

■3.对“落实民主集中制不到位”等问题。召开十三届市委常委会第48、49次会议，学习党的十九大和十九届一中全会精神和《中国共产党地方委员会工作条例》，修订完善《市委常委会议事决策规则》，研究制定《关于严格落实“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》。在全省率先启用无纸化协同办公系统，提前将会议材料通过系统传输，使每位常委充分讨论沟通协商和做好会议发言准备。

■4.对“农村党建抓乡促村工作不扎实”等问题。制定全市“抓乡促村、全面提升”基层党建标准化建设方案，截止年年底，65个软弱涣散党组织已全部整改。11个由乡镇党委下派支部书记的村，条件成熟的3个村已配备了本土支部书记，剩余8个村将在年村级组织换届时一并进行。

■5.对“党员发展把关不严”等问题。褚河镇党委原组织委员刘某在发展党员中存在的问题，已给予撤销党内职务处分，并在全市党建工作会议上进行了通报，对4名群众原党员身份予以取消；针对市直工委在发展党员工作中程序执行不严的问题，对该单位主要负责人和分管领导进行了提醒告诫。

■6.对“选人用人不规范”等问题。注重从基层一线培养、识别、选拔优秀干部，使用干部更加注重基层经验，鼓励干部在一线建功立业。近期，在对市纪委和市监察委领导班子进行调整配备中，对空缺的1名乡镇党委书记、2名乡镇长岗位进行了补充调整。

■7.对“6年9月至今，全市有16个市直单位从未提拔过一名副科级干部，挫伤了部分干部的工作积极性”等问题。重点







































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