按照市委统一部署，年7月30日至9月30日，市委11个巡察组分别对市委办、人大内设机构、政府办、政协内设机构等49个单位开展常规巡察。

根据市委巡察工作领导小组安排，11月16、17、18日，11个巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察情况。

市委第一巡察组向中共禹州市委政法委员会等4个单位反馈的主要问题：

中共禹州市委政法委员会：一是支部核心作用发挥不充分，主动担当意识弱化，意识形态领域工作缺乏力度。二是组织建设有短板。党建、业务“两张皮”的情况还不同程度存在，组织生活不严实，组织人事管理不规范。三是全面从严治党责任意识有待增强。监督职能弱化，统筹协调、督办落实职能发挥不充分，推动过硬政法队伍建设力度有待加强。

禹州市公安局：一是政治建警统领不够，改革创新意识不强。理论武装不深入，改革强警主动性不足，向科技要战斗力意识不强。二是担当精神不足，贯彻执行上级决策部署有差距，党委意识形态工作责任制落实有欠缺，干部轮岗交流不严格。三是全面从严治党、从严治警力度不够。“两个责任”落实质量不高，个别干警特权思想严重。四是重点领域、关键岗位监管弱，廉政风险点多，防控不牢。项目、设备采购不规范，重点执法领域、执法岗位廉政风险高。

禹州市信访局：一是政治站位不高，贯彻落实上级党委决策部署有差距。政治理论武装不够，党组核心作用发挥不充分，意识形态责任制落实不到位。落实新时代信访工作新要求乏力，防范化解重大风险不彻底。二是党建责任履行不扎实，引领作用不够。组织工作存在短板，党内政治生活开展标准不够高。组织纪律执行不严，人事工作不规范。三是落实全面从严治党“两个责任”有差距，工作作风不扎实。财务管理不规范。整改的长效机制不健全。

禹州市南水北调中线工程建设领导小组办公室：一是政治意识不强，贯彻执行上级决策部署有差距。政治理论学习不够，政治敏锐性不高。二是党建基础薄弱，示范带动作用不明显。党的建设虚化、弱化，党内政治生活不严肃。三是“两个责任”落实不到位，廉政风险防控不牢。财务制度不健全，管理混乱，专项资金支出监管缺失，资金使用乱象突出。

市委第二巡察组向禹州市财政局等4个单位反馈的主要问题：

禹州市财政局：一是“四个意识”树得不牢，现代财政制度推进不力；重大风险防范化解能力不足，落实“六保”任务有短板。二是党建引领作用不强，组织人事工作不严格。党建工作抓而不实。三是担当精神不够，廉洁自律意识淡薄。形式主义官僚主义依然存在；重点领域监管缺失；财经纪律执行不严,未按规定程序进行招投标。

禹州市统计局：一是“四个意识”树得不牢，落实党的路线方针政策有差距。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入；党组领导核心作用发挥不充分；对党中央、国务院关于统计改革发展各项决策部署贯彻落实不力。二是党建质量不高，执行组织人事纪律不严。党建工作虚化弱化；党员管理存漏洞，党费收缴存在少交、漏交现象；人才队伍建设滞后。三是管党治党浮于表面，从严治党流于形式。“两个责任”履行不到位，压力传导逐级递减；统计监管执法不严。

禹州市机关事务管理局：一是践行“三个表率、一个模范”不深入。贯彻落实上级决策部署不坚决，节能减排长效管理与中央、省市要求存偏差；践行以人民为中心的发展理念和服务理念有差距。二是党建工作薄弱，组织人事不规范。党的民主集中制原则执行不严格；党建工作虚化弱化；选人用人不规范，招聘人员流动快，稳定性差。三是全面从严治党不力。“两个责任”履行不到位；固定资产管理不规范。

禹州市投资总公司：一是政治站位不高，执行上级政策存偏差。党组发挥领导核心和政治核心作用不充分，防范化解重大风险能力不足。二是党建工作责任不实，人事纪律执行不严，借调抽调人员不规范。三是“两个责任”落实不力,推动全面从严治党有差距。项目工程统筹谋划不够，执行财政纪律不严。

市委第三巡察组向中共禹州市委组织部等5个单位反馈的主要问题：

中共禹州市委组织部：一是党的领导不够全面有力，在系统学习上有差距，工作职能作用发挥不够充分，抓基层党组织业务不均衡有温差。二是落实新时代党的组织路线有差距，城市党建工作协调统筹力度有待加强，干部队伍活力不足，人事人才管理有短板。三是机关管理有待进一步规范，机关支部活动形式单一。

中共禹州市委直属机关工作委员会：一是党的领导核心意识弱化，贯彻落实上级决策部署不到位，领导市直机关党的工作职能作用发挥不充分，意识形态责任制落实不力。二是落实新时代党的组织路线有差距，党员教育管理宽松软，党费收缴使用混乱，党建助力脱贫攻坚作用不强。三是管党治党责任落实不到位，履行全面从严治党主体责任抓而不实，监督作用发挥不充分，机关自身建设不够有力，内控机制不完善。

中共禹州市委机构编制委员会办公室：一是党支部核心作用发挥不充分，“两个责任”落实不到位，全面从严治党主体责任落实缺位，监督责任弱化。二是基层党建虚化弱化，党内政治生活不严肃，党员队伍管理不严格。三是执行财经纪律不严，宗旨服务意识弱化，落实中央八项规定精神不力。

中共禹州市委老干部局：一是党的领导核心意识弱化，落实上级决策部署不坚决，意识形态责任制落实不到位。二是落实新时代党的组织路线不扎实，党建工作弱化，党内政治生活不严肃，党建助力脱贫攻坚作用不强，人事管理不规范。班子不健全。三是落实全面从严治党有差距，作风建设不严不实，内控制度不健全，执行不到位。

禹州市煤炭工业管理局：一是党组主体责任落实不到位，全面从严治党不力，基层党建管理不严不实。二是各项规则落实不严，违规违纪问题频现，“三重一大”事项不规范。三是作风不严不实，懒政怠政凸显，“四风”问题树倒根存，资产管理无序，资金管理不规范。

市委第四巡察组向中共禹州市委办公室等5个单位反馈的主要问题：

中共禹州市委办公室：一是政治建设需进一步加强，落实意识形态工作责任制存在薄弱环节。二是全面从严治党力度欠缺。督查方式有待创新，利剑作用发挥不明显。三是基层党组织建设存在薄弱环节，组织生活制度落实不到位，痕迹化管理不规范。

共青团禹州市委员会：一是贯彻落实新时代共青团工作要求不到位。组织体系架构基础薄弱；服务青少年能力不强；团费收缴不力。二是全面从严治党不力，廉政风险防控不到位。党组主体责任落实不到位；日常监督不够；财务内部控制制度不健全。三是党的建设缺失，组织人事管理不到位。党内政治生活不严肃。

禹州市妇女联合会：一是政治建设不力，党的领导弱化。党组核心作用发挥不充分；对下级妇联组织指导不够精准。二是全面从严治党力度欠缺，财务管理不严格。“两个责任”扛得不牢，作风不严。三是党内组织生活不严肃，组织人事管理不到位，党内政治生活标准不高。

中共禹州市委党史研究室：一是领导班子引领作用发挥不充分，聚焦主责主业有差距。领导班子核心作用不突出。履行主责主业的政治担当不强。政治学习氛围不浓。二是从严治党认识不足，财务制度执行不严。落实全面从严治党主体责任不到位。干部作风专项整治质效不高。财务制度执行不严格。三是组织生活制度落实不到位，党史研究队伍建设滞后。党内政治生活不严肃,“三会一课”及组织生活会制度未有效落实。选人用人机制不畅。

禹州市扶贫开发办公室：一是贯彻上级决策部署站位不高，工作格局未压实。脱贫攻坚“顶层设计”谋划不足,工作推进不平衡；全市脱贫攻坚“神经中枢”作用发挥欠缺，综合协调行业部门发挥攻坚作用不够。二是全面从严治党不力，作风建设抓得不牢，廉政风险防控不到位。三是党组织地位和作用弱化，选人用人不规范。落实“三会一课”制度有偏差，机构改革工作衔接不到位。

市委第五巡察组向禹州市政协内设机构等5个单位反馈的主要问题：

禹州市政协内设机构：一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，发挥领导作用不强，履行核心职能不力，防范化解重大风险意识不强。二是机关党建工作不扎实，党员干部担当意识不强，开展干部作风整治不实。三是管党治党主体责任扛得不牢，落实监督责任不到位，落实中央八项规定精神不严，“四风”问题仍然存在。

中共禹州市委统一战线工作部：一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，落实意识形态责任制工作有偏差，履行统战工作职能表面化。二是党支部核心作用不强，落实党内政治生活不严肃，党费收缴不规范，选人用人和干部队伍建设有欠缺。三是落实全面从严治党主体责任不到位，干部作风建设不扎实，落实中央八项规定精神不严格，“四风”问题隐形变异。

禹州市工商业联合会：一是落实上级决策部署主动作为不够，执行力不强，思想政治引领弱化，落实脱贫攻坚责任不到位。二是党组织战斗堡垒作用发挥不强，组织建设薄弱，干部队伍建设缺失。三是监督责任履行不力，贯彻中央八项规定精神不力，“四风”问题仍然存在。

禹州市自然资源和规划局：一是政治建设薄弱，履行核心职责有差距，引领作用发挥不充分，落实“两统一”职责不到位，机构融合不够。二是领导核心作用弱化，政治引领功能不强，党建工作虚化弱化，组织纪律执行不严。三是主体责任落实不力，廉政风险防控不到位，监督责任落实不力，日常监管不到位，干部作风专项整治力度不够，职责使命观念树得不牢，落实中央八项规定精神不严。

禹州市不动产登记交易中心：一是推进政治建设不力，发挥引领作用不强，履行核心职能弱化，落实全面深化改革要求有差距，防范化解重大风险能力不足。二是履行党内生活制度不到位，执行组织纪律不严，选人用人不规范，机关党建工作不扎实。三是落实全面从严治党主体责任有温差，落实监督责任不到位。

市委第六巡察组向禹州市人大内设机构等5个单位反馈的主要问题：

禹州市人大内设机构：一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，监督职能发挥不充分，履职尽责打折扣。二是党建工作虚化，组织生活不规范，担当作为意识不强，基层调研成果运用欠佳。三是全面从严治党“两个责任”落实不到位，机关管理不严格，财务制度执行不到位。

禹州市总工会：一是党的领导弱化，重大决策部署落实有偏差。思想教育抓得不实，执行制度不严格。二是党建工作被动应付，多项环节问题暴露突出。“三会一课”制度落实不到位，组织生活不严肃，党员管理不到位，执行组织人事制度不严格。三是全面从严治党“两个责任”扛得不牢，重点领域廉政风险较大。落实中央八项规定精神不到位，财务制度执行不严，固定资产管理不当。

禹州市审计局：一是政治责任扛得不稳，核心作用发挥不充分。政治学习搞应付，宗旨教育不深入，党在审计机关核心作用减退，主责主业完成不扎实。二是党建工作虚化，堡垒作用减弱。党建意识较差，各项组织生活不规范，组织建设不重视，个别制度不执行，战斗堡垒作用不强，先锋模范作用发挥较弱，纪律意识淡薄，组织人事问题频出。三是管党治党宽松软，违规现象频发。主体责任抓得不牢，监督责任缺失，落实中央八项规定精神不严，财务管理不规范。

禹州市残疾人联合会：一是政治建设不重视，党组核心作用弱化。政治教育不深入，重形轻效，核心作用发挥不充分，履职尽责打折扣。二是党建工作不扎实，战斗堡垒作用不显现，组织生活不严肃，选人用人不规范，队伍管理混乱。三是从严治党不力，涉嫌违规违纪现象多点凸现。“一岗双责”履行不到位，落实中央八项规定精神不到位，财务制度执行不严，行业扶贫作风不实。

禹州市科学技术协会：一是党的领导弱化，执行上级部署有偏差。思想建设抓得不实；“四个意识”树得不牢，主责主业完成不扎实，与上级要求差距大，审计整改不落实，违规现象搞延续。二是党的建设缺失，各类问题突出。组织建设抓得不实，组织制度形同虚设，组织生活不规范，组织人事管理不到位。三是从严治党不力，廉政风险多点频发。主体责任落实不到位，监督责任缺失，财务制度管理混乱。

市委第七巡察组向禹州市政府办公室等4个单位反馈的主要问题：

禹州市政府办公室：一是党的领导核心作用发挥不充分。党组领导机制和工作机制不健全，落实深化改革决策部署有短板。二是机关党建存在薄弱环节。“政府机关首先是政治机关”意识树得不够牢，党内政治生活有所淡化。三是履行管党治党责任不够有力。贯彻中央八项规定精神不够彻底，作风建设有待加强。

禹州市应急管理局：一是政治站位不高，党的领导弱化。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。党组统筹领导能力弱化，总揽全局作用发挥不明显。贯彻落实中央精神和上级决策部署有差距。二是落实新时代党的组织路线有短板，党建工作虚化。党内政治生活不严肃。重业务轻党建。组织人事纪律执行不严，选人用人不规范。三是贯彻落实全面从严治党责任不力。落实“两个责任”不到位。执行中央八项规定精神不彻底，“四风”问题禁而不绝。履行职责不到位，重点领域廉政风险防控不牢。

禹州市金融工作办公室：一是党的核心作用不突出，职能发挥不充分。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与实际工作联系不紧。党的领导弱化虚化，对金融改革与发展重大决策部署的贯彻落实统筹不够、协调乏力。二是政治站位不高，履行全面从严治党责任不力。“两个责任”落实不到位。落实中央“八项规定”精神不彻底，财经纪律执行不严，干部作风不严不实。三是贯彻执行新时代党的组织路线不严格。党内政治生活不严肃，党员队伍管理不到位，人事管理不规范。

禹州市物资总公司：一是政治意识不强，党的领导弱化。党组织核心作用不明显，干事创业劲头不足。政治意识不强，落实上级决策部署有偏差。二是组织建设边缘化，党建工作落实不力。党组织战斗堡垒作用发挥不充分。组织制度落实不到位。人事管理不规范，人才队伍结构性矛盾突出。三是“两个责任”扛得不牢，落实全面从严治党不力。履行主体责任缺失，监督责任缺位。财经制度落实不严，存在廉政风险。

市委第八巡察组向禹州市人力资源和社会保障局等4个单位反馈的主要问题：

禹州市人力资源和社会保障局：一是落实上级决策部署存在偏差，“两个责任”落实不力。政治理论学习不深不透，疫情防控忧患意识不强，落实行业扶贫有差距。二是党建工作责任制落实不到位，干部管理不规范。履行党建主业主责缺失，党费收缴管理不到位。三是监管缺位，职权运行存在风险。养老金存在“跑冒滴漏”现象，资金监管不力，行政处罚不规范，财经纪律执行不严，担当意识不强，为民服务意识淡薄。

禹州市粮食购销服务中心：一是党的领导弱化，落实上级决策部署不坚决。领导企业改革发展长期无起色，意识形态责任制有名无实，保粮食安全意识差，主题教育问题整改虚化。二是党的建设虚化、边缘化，未形成工作合力。单位机构、职能、人员未全面融合，多个党支部名存实亡。三是从严管党治党不力，存在宽松软。全面从严治党主体责任落实虚空飘，压力传导递减，经费支出、资产处置不规范。四是遗留问题多，制约粮食系统发展。企业老人老账问题沉重，新人新账隐患增加。

禹州市人民防空办公室：一是政治站位不高，贯彻上级决策部署不够有力。思想政治建设乏力，人防政策落实不到位，人防系统腐败问题专项治理工作走过场。二是党的建设虚化，党建引领作用未发挥。重业务轻党建问题突出，机关党支部组织架构设置不合理，“三会一课”等制度落实不到位，党费收缴不规范，民主评议党员不严肃，人员数量与编制数不符，私设股室。三是政治意识滑坡，从严管党治党不力。“两个责任”落实不到位，财务管理混乱，违反中央八项规定精神问题和“四风”问题依然存在，存在铺张浪费问题。四是工作作风不实，尽职履责不到位。应急物资管理混乱，对人防工程日常管理不力，专业技能不高。

中共禹州市委党校（禹州市行政学校）：一是落实上级决策部署不坚决。政治意识淡化，党务校务混淆；“智库”作用发挥不明显，意识形态责任制落实不到位。二是党建工作缺失。创先争优意识不强，党委分工不明确，教师队伍熬日子混年头思想存在，年龄梯次青黄不接，临时人员数量多，缺编问题突出，党建制度落实浮于表面。三是全面从严治党“两个责任”落实不力。主体责任落实缺位，监督责任空位，违反财务管理相关规定，支出异常，后勤管理不规范。

市委第九巡察组向禹州市人民法院等4个单位反馈的主要问题：

禹州市人民法院：一是党组领导核心作用弱化，贯彻落实上级决策部署不坚决。政绩观有偏差，不重实绩重数字。二是政治生态恶化，全面从严治党推进乏力。执纪问责有偏袒。三是党的建设虚化，新时代党的组织路线落实不到位。选人用人不规范，队伍建设有短板。四是人民属性淡化，纪律作风建设亟待加强，司法为民意识差。

禹州市科技和工业信息化局：一是党的领导弱化，在贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面引领作用不强。二是党的建设缺失，落实新时代党的组织路线有偏差。民主集中制执行不严，“三重一大”事项决策不民主、不公开。三是全面从严治党不力，本系统本行业党风政风行风不严不实，不担当不作为问题突出，巡视巡察整改不到位。

禹州市政务服务中心：一是党组领导核心作用发挥不充分，贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力。二是党的建设虚化弱化边缘化，落实新时代党的组织路线不严格，选人用人不规范，组织制度执行不严。三是全面从严治党责任扛得不牢，监督管理效能不高。电子监察监督不到位，大厅管理宽松软。四是违反中央八项规定精神，财务管理不规范。

禹州市大数据管理与发展促进局：一是政治引领作用不强，贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有偏差，攻坚克难韧劲不足。二是全面从严治党不力，整改责任落实不到位。三是党建工作虚化弱化，新时代党的组织路线落实不到位，选人用人和人才队伍建设有偏差。

市委第十巡察组向中共禹州市委宣传部等5个单位反馈的主要问题：

中共禹州市委宣传部：一是落实全面从严治党“两个责任”不力，传导压力存在衰减现象。基层党建工作薄弱。学习制度流于形式。二是执行组织纪律不严，人事管理存在短板。干部对外交流少，动力不足，担当作为不够。三是意识形态工作主体责任落实有差距。民主集中制落实不到位。执行上级决策部署存偏差。融媒体发展推动力度不够。四是财务管理混乱，固定资产管理不善。

禹州市文化广电和旅游局：一是党组领导不力，“四个意识”不强。党的领导核心作用弱化。“两个责任”落实不力。行政执法工作虚化弱化。二是党的建设不扎实，政治生活不过硬。“三会一课”制度执行不力。主题党日活动开展不到位。民主生活会不严肃。组织发展党员迟缓。三是组织人事管理不规范，作风建设松弛。工作作风不实。学习教育不求实效。四是落实中央八项规定精神有偏差。财务管理不规范。

禹州市新闻信息中心：一是党的领导弱化，政治统领乏力。“两个责任”落实不力。二是党建工作虚化，组织建设薄弱。党内政治生活不严肃。政治理论学习不深不透。意识形态工作责任制落实不力。三是落实中央八项规定精神与反“四风”不到位。工作作风不严不实。违反工作纪律现象突出，规矩意识不强，执行财经纪律不严格。

禹州市文学艺术界联合会：一是政治站位不高，党的领导弱化。主体责任落实不力。坚守主责主业不到位。战斗堡垒作用发挥不力。二是党的建设缺失，基层党建虚化弱化。党的组织建设管理混乱，缺乏监督制约机制。党的思想建设弱化，组织生活流于形式。三是财经纪律执行不严，廉政风险防控意识缺失。主要领导不直接分管财务、支出不签字制度未落实到位。部分固定资产未登记。涉嫌变相发放福利。

禹州市公共资源交易中心：一是党组织核心作用发挥不明显。党组主体责任落实不到位。监督责任履行力度不够。重业务轻党建。规矩意识不强，管党治党宽松软。责任意识淡化，服务理念存偏差。二是执行组织纪律不严，人才队伍建设短板明显。编制不理顺，股室设置不合规。组织关系管理不善。三是财务管理混乱，作风建设松驰。违规发放补贴，差旅费发放随意，扩大范围发放。大量使用定额发票，购物清单缺失。四是落实中央八项规定精神不力，“四风”问题仍然存在。官僚主义树倒根在。公务接待规格不严标准不明。

市委第十一巡察组向禹州市退役军人事务局等4个单位反馈的主要问题：

禹州市退役军人事务局：一是党的领导核心作用发挥不充分，落实中央关于退役军人工作决策部署有偏差，推动机构改革不够迅速。二是基层党组织软弱涣散,执行组织人事纪律不到位。三是落实全面从严治党不力。烈士陵园清理整顿有偿服务项目不彻底。

禹州市归侨侨眷联合会：一是政治引领作用不强，贯彻落实上级决策不到位。联系服务意识淡化，桥梁纽带作用不明显。二是机关党建弱化，贯彻落实新时代党的组织路线不到位。党性意识淡薄，党内政治生活不严肃。三是“两个责任”弱化虚化，全面从严治党抓得不实；“四风”问题树倒根存。财经纪律执行不严格。

禹州市档案馆：一是政治核心作用发挥不充分,贯彻落实中央关于档案工作的方针政策和决策部署有偏差。二是党建工作抓而不实,落实新时代党的组织路线不严格。领导班子凝聚力战斗力不强。三是落实全面从严治党要求不到位。违规问题突出，存在廉政风险。

禹州市司法局：一是政治站位不高，贯彻落实上级决策部署存偏差。党组凝聚力不强，推动司法改革不到位。二是基层组织建设水平不高，落实党内政治生活制度不规范。三是担当服务意识不强，依法行政依法管理标准低。监管管理不细，矫正工作存在短板。党管律师弱化，政治引领作用缺失。四是“两个责任”扛得不牢，全面从严治党力度欠缺。

就下一步巡察整改工作，市委11个巡察组分别向49个被巡察单位党组织提出了整改意见建议，要求认真研究反馈意见，制订切实可行的整改方案，扎实做好整改工作，做到件件抓落实、桩桩见实效，切实履行好全面从严治党主体责任。自反馈之日起10日内将整改落实方案书面报市委巡察组审核、市委巡察办备案，3个月内向市委巡察组、市委巡察办报送整改情况报告和党组织主要负责人组织落实情况报告，做好向党内和社会公开整改情况的工作，接受广大党员干部和人民群众监督。市委巡察办将按规定向市纪委监委、市委组织部、市委政法委等机关和部门移交巡察发现的问题线索，并适时开展对整改落实情况的监督检查。

未经授权，不得转载。

来源：市委巡察办

校对：姚卓依

扩散！禹州市疾控中心发布提醒！

-11-23

拟推荐名单公示！禹州1个！

-11-23