神垕古镇位于中国钧瓷之都河南省禹州市的西南部，地处伏牛山余脉，山川秀美。神垕因钧瓷而繁荣驰名。早在唐代神垕就已烧制出多彩的花瓷和钧瓷，到了北宋徽宗年间，钧瓷生产达到了登峰造极的地步，被定为“宫廷御用珍品”。宋代官府在阳翟（今禹州市）钧台附近设置官窑，为宫廷烧造贡瓷，实现了钧瓷生产由民窑向官窑的转变，位居中国五大名瓷之首。神垕古镇始建于宋代，重建于明朝弘治八年。古有“进入神垕山，七里长街观。七十二座窑，烟火遮边天。客商遍地走，日进斗金钱。”的诗句美誉。神垕古镇集中国钧瓷之都、中国历史文化名镇、首批国家特色小镇、全国文明镇、全国重点镇、全国特色景观旅游名镇、国家级生态乡镇、国家建制镇示范试点等八大国家级荣誉于一身，被誉为全国唯一“活着的古镇”。

历经千年的发展，保存钧瓷文化记忆的重要空间载体——神垕老街虽风貌肌理依然存留，但产权分散、建筑破败、景观杂乱、水系干涸、业态杂乱等多重因素，严重阻碍了世人对神垕钧瓷文化记忆的感知；虽导入旅游业态，力图让神垕钧瓷文化再现活力，但不健全的旅游配套设施、以观光为主的单一旅游产品设计，带来的是偏低的旅游知名度和旅游消费力，神垕优良级旅游资源主要集中于老街片区，其他片区存在资源等级低、散点分布、产品转化率低、市场吸引力弱等问题。

自年9月29日开街以来，神垕古镇景区在禹州市委、市政府的高度重视下，坚持“旅游立镇、文化兴镇”，实施全域规划，全面开发，城镇基础设施齐备，生态环境优美，景区道路、游客服务设施不断提档升级，旅游要素不断完善，同时禹州市政府借助专业景区规划运营公司来对神垕古镇进行旅游规划，运用规划设计、营销传播、景区运营等方面的专业能力，助推神垕A级旅游景区和国际陶瓷艺术小镇的创建及IP品牌的塑造。

1、制定整体发展方向

围绕核心产业开发、培育的同时，整合特色产业、旅游产业及其他相关产业，打造文化旅游目的地，树立近期、中期、长期目标，联动周边，全域发展，打造中原古镇龙头。

近期目标：通过神垕古镇核心旅游街区的打造，拓展周边区域的联动开发，构建完善的游玩体系，引领整个神垕古镇打造国家5A级旅游景区。

中期目标：打造原城市群核心旅游区。进一步完善休闲度假功能，加强与周边区域的联动，成为与龙门石窟、少林寺等齐名的中原城市群核心景区。

长期目标：国际知名的中国钧瓷文化旅游目的地。进一步打造和开发神垕钧瓷文化，依托全国商务、文化客群市场，联合周边景区打造世界知名的中国钧瓷文化旅游目的地。

2、实施IP策略

“一个出彩的地方”，神垕昔日的旅游品牌指明了神垕最核心的文化基因“彩”，但却未能完整诠释神垕璀璨的文化内涵。基于“彩”，挖掘神垕背后的精神文化，将是神垕旅游崛起的关键。通过对神垕历史文化的系统梳理，展现了中国最具代表的艺术审美、中国绚烂璀璨的华夏文明、中国世代传承的精气神，因此，神垕不止是“一个出彩的地方”，更是一个出彩的中国，“中国彩”正是神垕旅游发展的命脉所在。围绕钧瓷文化推出“中国彩·神垕镇”的口号，通过独特设计将钧瓷文化精粹与时下流行的“萌文化”相结合，塑造了品牌IP形象“小窑匠”和“神彩儿”，并创新实行了IP化营销。

3、IP项目植入

招商方面，按照地方特点，在导入外部资源的同时，重视本地民俗、人文、历史，将旅游与核心产品进行融合，将产业体验与深度旅游相挂钩，成功实现百家商户顺利入驻

4、文创落地

开发文创商品，开设IP产品旗舰店。其中，围绕河南第一经典方言“中不中”开发的文创爆款系列产品，倍受追捧。

5、促进景区产品与设施设备配套

新建钧瓷文化主题公园，主体功能主要有：售票处、咨询处、休息区、水吧、精品钧瓷展览区、多功能影视厅、音乐喷泉广场、绿化广场以及面积达1.6万平方米生态停车场，停车场包括大巴车专用停车位在内的近个车位。

6、规范景区管理

运营公司健全景区管理制度，配备相应管理人员，明确工作职责，管理及服务人员统一穿工装、佩戴工牌，举止文明，服务规范。公司各部门召开晨会、周会、进行工作总结及下一步工作计划。每月定时定点，全体员工开展培训大会，定期考核，提升景区工作人员素质及服务技能。同时完善景区安全措施，每月一次在老街的老人民影院内对老街商户进行统一消防知识培训，提高安全意识，并定期排查商铺安全隐患。通知不合格的商户进行整改。

神垕古镇采用“核心景区引爆，周边景区补充，全域发展”的梯级开发策略，利于神垕旅游迅速并高效的占领市场。以神垕5A级旅游景区创建为契机，通过钧瓷文化的当代性塑造，有机地组织神垕的历史序列，通过场所更新、生活更新、景观更新、业态更新、艺术更新等举措，进一步让“中国彩”可识别、可感知、可体验、可落地。同时围绕5A级旅游景区，构建“一体两翼”的全域旅游空间发展格局，以及（1大核心项目、2大重点项目、3大支撑项目）产品发展序列；最终实现全景、全时、全民、全业，全域5A，全域的精彩，塑造一个活着的神垕镇。

内容编辑：乡村振兴战略规划平台

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