为力争实现民生领域改革发展新突破，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，年禹州市将实施十项民生工程，百余件实事有关你我……

扩大就业规模，完善城乡均等的公共就业创业服务体系，全市城镇新增就业1万人，下岗失业人员再就业人，就业困难人员实现再就业人，新增农村劳动力转移就业1.2万人，城镇登记失业率控制在4%以内，动态消除零就业家庭。

完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。全年新增发放小额担保贷款1亿元。

定期开展以高校毕业生为重点的青年就业招聘会等方式，使全年高校应届毕业生综合就业率达到90%以上。

发挥大学生创业孵化园功能，加大创业扶持力度，积极落实大学生创业孵化补贴、创业（开业）补贴等政策，全力支持大学生实现创业，全年实现不低于50个创业项目入驻。

实施全民技能振兴工程，构建劳动者终身职业培训体系，全市全年培训3万人次。

围绕注册登记制度改革，落实相关优惠政策，依法放宽准入限制，优化窗口服务措施，为大众创业、万众创新搞好服务，年新注册登记企业户。

逐步扩大社会保障覆盖范围，企业养老保险新增参保人数人。拓展社会保障卡服务功能，开通企业离退休人员离退休费领取和城乡居民养老保险待遇领取功能，以及城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险使用功能；全年发放社会保障卡不低于15万张。

适时提高城乡低保标准、农村五保供养标准和人均补差水平，完成许昌市下达的目标任务。

不断改善敬老院基础设施，提升管理服务水平，提高入住老人幸福生活指数。完成对古城镇敬老院、古城镇山连敬老院、无梁镇敬老院、梁北镇敬老院、郭连镇敬老院等6所敬老院餐厅、住室的改造提升；完成对鸿畅镇杜北分院和岗沟石分院等的优化整合。

按照政策做好老年证办理工作，按时足额发放90岁以上高龄补贴，将年满90周岁的老年人及时纳入补贴范围。

加强对社会福利企业的监管力度，确保残疾职工合法权益，对孤儿、艾滋病患者和艾滋病致孤儿童做好救助工作，及时足额发放救助金，对符合救助条件的及时上报审批。

完善生育政策，对生育一个孩子的夫妇实施可生育两个孩子政策。

开展对计划生育特殊家庭关爱活动，对独生子女三级以上残疾或死亡、女方年满49周岁的夫妻发放特别扶助金，独生子女为三级以上残疾的，每人每年发放元；独生子女死亡的，每人每年发放元。

做好全市6.4万亩退耕还林地保护工作。

切实改善城市低收入群体住房条件。

坚持保障性住房公平分配，对符合条件的家庭及时足额发放廉租住房补贴，使应保障的群众真正受益。

推进农村危房改造建设。

实施10所义务教育学校扩容建设项目。

实施“班班通”项目。为全市所学校装备电子白板套，实现全市所有初中和完全小学“班班通”全覆盖。

建设市直第四幼儿园项目。在原教师进修学校校舍的基础上进行改建，改建后的市直第四幼儿园共设置教学班18个，容纳幼儿人。

建设北大公学禹州分校项目。该项目含幼儿园、小学、初中三个级段，幼儿园规模为15个班，可容纳幼儿人，小学、初中共54个教学班，容纳学生人，年底前主体工程完工。

实施长春小学扩容改造项目。该项目将原颍川中心学校校舍并入长春小学，合并后长春小学将新增教学班36个，有效解决大班额问题。

推进西区高中项目建设，确保实现秋季招生。该项目规划教学班个，容纳学生人。

改善农村中小学办学条件，科学合理调整布局，积极推进寄宿式学校建设，缓解偏远山区学生远距离就学问题。

实施贫困残疾儿童抢救性康复工程，对不少于70名贫困残疾儿童进行抢救性康复。

建设市妇幼保健院综合楼项目。建筑面积平方米，共两栋楼房，每栋3层，年底前投入使用。

建设禹州市公共卫生管理服务中心项目。建筑面积平方米，建设楼层6层，年底前投入使用。

医院病房楼项目。设计建设楼层为21层，建筑面积3.3万平方米。

建设火龙镇卫生院病房楼项目。建筑面积1平方米，设计建设楼层为3层，年底前投入使用。

实施国家免费孕前优生健康检查项目。全年目标人群覆盖率达到90%以上。

推进“农民健身工程”，实现全市体育健身工程全覆盖。

完成城市绿地、广场、公园等公共场所健身活动设施的改造提升工作。

实施“欢乐夏都·幸福禹州”千场大戏进百村工程，为全市个行政村送3至5场演出，全年演出场。

实施“幸福禹州”大型主题广场文化活动，全年组织心连心艺术团、电视艺术团演出15场次。

完成许昌、省级艺术团为我市免费演出戏曲等文化节目场次。

实施农村公益数字电影放映工程，为全市个行政村每月放映1场次，全年放映场次。

实施公共图书馆、文化馆（群艺馆）、博物馆、乡镇综合文化站等公益性文化设施免费开放。

推进“新网工程”建设，规范提升发展农村超市5家，发展农民专业合作社2家。

培育新型农业经营体，提高全市农业产业化经营水平。新增许昌市级农业产业化龙头企业3家，新增家庭农场3家，新增许昌市级合作社示范社5家，新增种植大户10家。

实施农机合作社“提升工程”，全年计划新增农机专业合作社3家，许昌示范合作社2至3家。

落实农机购置补贴政策，争取上级财政补贴资金万元，惠及农户家。

落实生猪良种补贴惠农政策,进一步提高生猪人工授精率和良种覆盖率，使全市生猪人工授精率达95%、良种覆盖率达98%。

实施扶贫开发项目，完成9个乡镇30个贫困村的脱贫摘帽任务。

全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作。

落实粮食最低收购价敞开收购，进一步保障农民增收、农业增效。

完成烟叶种植面积2.1万亩，发放烟叶生产补贴1万元，实现烟叶税收万元。推进烟草产业集群建设，进一步完善范坡镇、小吕乡和朱阁镇的三个示范园区，大力发展种植专业户、家庭农场、种植专业合作社三种种植主体。

全市新增国家高新技术企业1至2家，新培育许昌市级以上创新型企业和试点企业、技术创新示范企业、节能减排科技创新示范企业10家；新组建省市级研发中心14家；新建成许昌市级科技企业孵化器1个；专利申请量突破件，授权量突破件。

实施年度农业综合开发高标准农田1.7万亩建设任务。

完成退耕后续造林项目亩，着力提高退耕农户生活水平。

调整完善种粮农民粮食补贴、农资综合补贴、农作物良种补贴等3项补贴政策，合并为农业支持保护补贴，统筹用于支持耕地地力保护和支持粮食适度规模经营。

实施全国新增亿公斤粮食田间工程项目。

实施公共自行车项目二期工程，概算投资万元，建设公共自行车站点60个，投放自行车辆，设置锁车柱0个。

实施轩辕路(北外环至南环路)亮化建设。概算投资万元，道路全长约米，安装双臂路灯基、单臂路灯32基、高杆灯18基，专用箱式千伏安变压器5台。

医院南路（轩辕路至村庄）亮化建设。概算投资48万元，道路全长约米，计划安装双臂路灯26基，专用箱式千伏安变压器1台。

实施鸿发路（药城路至逍遥路）亮化建设。概算投资30万元，道路全长约1米，计划安装单臂路灯27基。

实施颍河景观带亮化及河道景观灯改造提升工程。项目包括第一橡胶坝至第二橡胶坝景观带游园亮化工程和年度投资万元第一橡胶坝至彩虹桥河道景观灯、庭院灯提升改造工程。

深入开展城乡环境综合整治，实现全市个行政村全覆盖，年底前实现80%的行政村成为城乡环境综合整治先进村，40%的行政村成为美丽乡村。

实施褚河东扩区祥云大道东延伸段建设。项目西起规划枣王路，东至吕不韦路，全长米。

实施褚河东扩区高压走廊南延伸段道路建设。项目北起工业大道，南至颍北大道东延伸段，全长米。

实施褚河东扩区颍北大道东延伸段建设。项目西起高压走廊道路，东至开元大道，全长米。

实施褚河东扩区开元大道建设。项目西起颍北大道东延伸段，东至吕不韦路，全长米。

实施褚河东扩区吕不韦路（经一路）建设。项目北起褚河寺后王村南，南至许禹快速通道，全长2米。

实施褚河东扩区褚河片区南北大街建设。项目北起开元大道，南至许禹快速通道，全长米。

实施城西教育综合体片区湖滨路建设。项目南起颍北大道西段，北至北外环，全长1米。

实施城西教育综合体片区勤学路建设。项目西起振兴路，东至湖滨路，全长米。

在祥云大道市气象局门口东侧、东外环中段西侧吴湾桥南、府东路与小泥河交叉口东北角、画圣路与禹亳铁路交叉口东南角，新建4座一体式垃圾中转站及环卫道班房。

改造提升文卫路、西商贸、颍河大街北段3座复合式站厕和印心庵街、滨河大道中国银行西邻2座独立式公厕。

实施夏都、韩城、颍川、钧台4个街道办事处33条背街小巷提升改造项目。

实施年小型农田水利重点县建设项目。新建高标准农田3.03万亩，涉及顺店、方岗2个乡镇。

实施年城区积水点改造工程。主要解决画圣路、禹王大道、阳翟大道、钧官窑路、滨河路、药城路等6条路段汛期排水不畅和积水问题。

实施年抗旱规划项目。共建设6处工程，解决0.9万亩农作物抗旱和1.78万人生活生产用水的应急水源问题。

实施禹州市二水厂向一水厂调水工程，铺设管道总长米

实施禹州水厂（神垕、文殊）管网延伸供水工程。年投资万元，建设输水线路总长60.28千米，其中管网延伸工程50千米，调水工程10.28千米。工程建成后可解决文殊、磨街、鸿畅、方岗、顺店5个乡镇6万人的饮水问题。

实施白沙水厂建设工程。年投资1万元，建设日供水2万吨水厂一座及7.5万米供水管网，工程建成后可解决我市东北部山岗区7个乡镇50个行政村7.8万人的饮水问题。

实施颍河城区段治理工程，加快推进国家水利风景区建设。

实施城区自备井封闭工作。全年封闭城区自备井眼，涵养地下水万立方米。

推广电能表应用及配套工程，完成11万只智能电能表安装，实现全市29万户群众用电信息自动采集，提高居民用电的透明度。

实施古城镇、花石镇、顺店镇、无梁镇、张得镇、朱阁镇、褚河镇、浅井镇、苌庄乡、山货乡等13个乡镇农田机井通电工程，新建农业灌溉机井台区40个，10千伏线路13.35千米；安装千伏安配变40台；解决40个行政村眼机井灌溉用电问题，增加可灌农田面积8亩。

实施X毛石线朱阁至顺店段、X张得贺庄至神垕、鸠山至神垕旅游通道3条县道43.公里，S苌庄乡苌庄村至函岭村段1条乡道9.公里，35条村级公路51.78公里，47座桥梁延米的建设任务。

实施村级公路提升改造50公里。

实施城区37个游园广场提升改造工程。高标准提升游园广场的品位档次，为市民提供良好的休憩环境。

打通颍川大路，实施颍川大桥建设工程。南起南环路，北至祥云大道，全长米，道路红线宽50米，绿线宽74米，建设内容包括道路、排水、桥梁、亮化、绿化等工程。

开展城区“三大提升工程”和“八项专项整治”，启动城区治安、市场、交通、环保四类环境综合整治，建立完善常态化、长效化管理机制，强化薄弱地段、重点部位治理，全面提升城市宜居水平。

实行城区分级网格化、数字城管网格化“双网格化”管理，坚持周评比、月排名、季通报制度，建立城市管理应急联动机制，全面提升城市精细化管理水平。

实施全市农村数字电视信号全覆盖工程。

实施无梁镇、古城镇土地整治项目。该项目修建田间道路.65千米，新打机井眼，配套水泵台、井房座；铺设配套地埋管千米、移动软管20.4千米；安装配套变压器台区53座，连接高压线5.4千米、低压线41.8千米。

实施轩辕路景观绿化工程。该项目涉及道路绿化米，建设内容包括园路、自行车道、绿化种植、管理房等。

实施康复路（医院新址南侧道路）绿化工程。该项目涉及道路绿化米，分车绿化带2.5米，两侧各12米绿化带。

实施振兴路北段景观绿化工程。该项目涉及道路绿化米，分车绿化带3米，两侧各15米绿化带。

实施颍河上游项目区年水土保持工程（新建）。

完成林业生态营造林建设任务8.万亩。

开展春、夏、秋三季重大动物疫病强制集中免疫工作，实现猪瘟、蓝耳、口蹄疫、禽流感四种动物疫病强制免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到%，免疫抗体合格率保持在70%以上。

强化重大动物疫病防控预警监测工作，完善监测网络，提升抗体监测水平。

加大对全市饲料、兽药、病害肉品、瘦肉精、生鲜乳、私屠乱宰等违法行为的专项整治。

强化农业综合执法，加强农资市场监管，切实搞好农产品质量安全。

加强对农贸市场内经营者的管理，督促经营者办理营业执照，依法经营，对经营者的无照和其它违法行为进行查处。

按照“循序渐进，成熟一个，建成一个”的原则，在年建设9个城市社区的基础上，再新组建6个城市社区居委会。

实施示范创建工程，推进食品安全民生工程建设创建活动。

加大食品药品专项整治和综合性抽验检测，严厉打击食品药品违法犯罪行为，全年完成食品药品抽样批次。

加大对农资市场的抽检和监管力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。

开展法律援助工作，完成各类法律援助案件件、法律咨询5人次。

实施“天眼工程”四期项目。安装高清监控套，治安卡口10套、红绿灯25处、电子警察47套、绿波带等。

开展安全禹州创建活动，进一步完善安全生产长效机制。

内容来源：中国禹州朱清

编辑策划：金银龙崔夏爽

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