中国网许昌9月25日电“早上6、7点钟，他们身着便装，在市区各个主要交通路口，搭车询价，然后再以非法营运扣车、罚款”。近日，河南省禹州市民宋先生自称遭遇禹州市交通运输局执法人员钓鱼执法，在讨价还价一番后，缴纳罚款从3-10万降到元，最终，宋先生认缴元后将车提回。对于此番遭遇，宋先生认为交通运输局执法人员违规执法，有故意设陷嫌疑。

据宋先生介绍，9月22日早上7点钟左右，自己开车上班途经禹州市客运东站附近一公交站点时，见有两人在等车，想着顺路拼车，宋先生询问对方是否前往许昌，两人上车询价后就拔掉车钥匙，随后又赶来6名身着便装执法人员将宋先生连哄带骗带到禹州市交通运输局，告知他因非法营运，车辆暂扣，将被罚款3-10万元，让他赶快找熟人。

宋先生告诉记者，车辆被扣后，自己多次向禹州市交通运输局城市公共客运管理中心杨万胜主任求情，罚款也从最初的3-10万元降到元、元、元，经过多次讨价还价，最终在自己签署一份家庭困难申请后，定格为元。杨主任告诉他，罚款还是依据3万元进行处罚的，只不过，交了这元后，只要不再被逮到营运拉客，剩下的就不用再交了。

上午11时许，记者陪同宋先生在银行交纳元罚款后，持禹州市交通运输局开具的放车单前往停车场提车。

在禹州市劳动路恒来货运停车场，宋先生交纳元停车费后，被放行，停车场负责人告诉记者，这里停的都是交通局查扣的小型轿车，停车费每天50元，因为是私人停车场，没有任何票据，查扣的大车在南环路一家停车场。

禹州市交通运输局城市公共客运管理中心杨主任在接受记者采访时称，他们的行为不是钓鱼执法，为了打击黑车非法营运，从去年开始，执法人员打乱时间，身着便装上路执法，目前已查扣黑车四五十辆，如果执法人员身穿制服，开有执法车，黑车早就吓跑了；对宋先生做出的行政处罚是依据交通道路管理条例64条之规定，未取得道路运输经营许可证，擅自从事道路运营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。由于考虑考到驾驶员宋先生是初犯又因为家庭确实困难的因素，所以对此特殊照顾，做出元的罚款。至于停车场是否合法，收费依据是什么，为什么收费不开票，交通运输局城市公共客运管理中心杨主任称不清楚。

针对记者反馈的调查情况，禹州市交通运输局纪检监察室孙主任表示，执法人员是否存在钓鱼执法需要调查落实，调查结果会向记者进行反馈；停放暂扣车辆的停车场都是证件齐全的合法停车场，其违规收费属个人行为，与交通运输局没有任何关系，可向其它监管部门进行反映。

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